圣人在天下,歙歙焉为天下浑其心,百姓皆注其耳目,圣人皆孩之。③
圣人常无心,①以百姓心为心:善者,吾善之;不善者,吾亦善之。德善。信者,吾信之;不信者,吾亦信之。德信。②
③歙歙,和谐的样子。孩,使之像孩子。
①今本作“无常心”,据帛书《老子》乙本改。
②“德善”“德信”的“德”,同“得”,得到。
本章说明理想的统治者不应以主观的是非好恶为标准,而应“以百姓心为心”,落脚点仍在于无为。