本章描述了老子“小国寡民”的社会理想。
①寡，少。什伯之器，各种各样的器具。重死，看重死亡，畏死。徙，迁徙。
小国寡民。使有什伯之器而不用，使民重死而不远徙。①虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。使民复结绳而用之。②甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死，不相往来。
②结绳，文字产生前，先人在绳上打结以记事。
