还有更难的呢。大部分官员不唯是工作职能与老百姓对不上口，而且在做事的时候，由于权力隐秘的内在作用，往往是将一项正常的工作拆分开，交由几个不同的部门，多名不同的官员来完成，你稍不留神，就侵犯了别人的地盘，把人家的活干了，不仅受不到夸奖，还会惹来对方的不依不饶。拜托，人家全家人吃饭就指着这点儿事呢，你上前就砸人家的饭碗，这岂不是胡闹？
这法子就是：创造政绩。
意思是：这就是罗巡抚的政绩。而且这个政绩还有个名堂，叫做教化有方，德沛天下。而我们仔细地想一下的话，就会发现，这个政绩，纯粹是人家罗巡抚自己创造出来的。正所谓，世上无政绩，官员自创之。而罗巡抚创造政绩的法子，在厚黑学中也有一个名堂，叫做“补锅法”。
人在官场，最需要的就是政绩。政绩是考核官员最重要的指标，在这项指标上你能够站得住，你就拥有资格晋升，在这项指标上你站不住，就算是晋升了，大家也不服气，迟早有一天再把你给揪下来。
不出政绩不成，想出政绩也难，如此这般地双向里夹磨，生生地把官员们逼向了绝路。正所谓绝处逢生，又可谓无中生有，处于夹缝之中的广大官员们，千百年来琢磨出来一个奇妙的法子。
是不是应该考虑多为老百姓办点实事呢？这个想法蛮好，也是群众最喜欢听的。可问题是，官场之中的绝大多数官员，他的工作和老百姓之间对接不上。说清楚点儿，就是绝大多数的官员，其工作职责与老百姓没关系，为老百姓做实事的职能，统统被当地最大的行政首脑包揽了，一介小官跑出去跟大老板抢镜头，大老板不打你才怪。
没过多久，罗巡抚又回来了，船行在河里一看，好家伙，满河都是裸泳的青年男女。这岂不是明摆着让罗巡抚难看吗？可是这却难不倒罗巡抚，他命人将船停泊在上一次的地方，走出船舱，大声地吼道：“上一次啊，为了维护礼俗，我曾经狠狠地惩罚了几个不听话的百姓，现在大家都害怕我，这又是何必呢。可是你们有谁能够理解我的苦心呢？”
就算是那些手握实权的地方大员，当他们琢磨做点事情的时候，也会发现牵头掣尾，寸步难行。盖因天底下并不存在“民众利益”这么一个完整的东西，民众之间的利益是相互冲突的。符合老婆利益的，未必就符合老公，符合老公利益的，未必就符合老婆。就算是煞费了苦心，把老公老婆的利益全都照顾到了，公公婆婆看着却未必高兴，满足了公公婆婆，岳父岳母又会表示极大的愤慨。简单说来，一个社会是由诸多不同利益阶层所构成的，古代分为士农工商，要满足士的要求，当然要厚待读书人，可耕田种地的农夫未必乐意。满足了工匠阶层的利益要求，物价涨一涨，成本降一降，那商人肯定要赔塌了天。说来说去总归是一条，家有百口，利益多元，你不管满足哪一方，其他各个阶层都会表示强烈的不满。
设若你修一条路，这肯定是为民造福吧？那谁出钱？当然是商人，可是出得多了，商人不乐意，钱出得少了，其他各阶层不乐意，你看看，这路还没等修呢，衙门口各色人等就已经打成了一团。
可若无为而治，那政绩何在？没有政绩，你不要说升迁，恐怕连待在现在这个位子上都难。所以还得琢磨出政绩。
如何一个创造法呢？
嗯，有点儿明白了，政绩这东西，说着好像挺简单，要做起来，真不是那么容易。
所以官场中人，无论官职大小，不管是肥是瘦，莫不都在苦心孤诣，绞尽脑汁地琢磨弄出点儿政绩来。有了政绩，才好向上司交代，上司也才会心花怒放，再向上司的上司交代，倘若为官日久，始终不见起色，没什么政绩的话，只怕自己的前程也就这么交代了。
明朝的时候，有一个姓罗的巡抚初次出使四川，官船停在河边，罗巡抚出舱来一看，顿时就闭上了眼睛。原来，当地的民风比较淳朴，青年男女，豆蔻年华，此时都在河里裸浴，相对嬉戏，欢声笑语，正自欢乐地享受着青春的快乐。当时罗巡抚就急了：“这都谁家孩子啊，怎么不分男女就光着身子混杂在一起洗澡，这成何体统？”于是罗巡抚急忙向正在裸浴的青年男女们喊话：“喂，你们所有的人，都不许洗了，快点上岸穿上衣服，本官将不予追究，否则的话……”
鼻尖被裸泳的青年男女砸破了，罗巡抚大怒，径直去了当地县衙，要求县令严惩闹事的不法之徒。县令没得法子，就命衙役随便抓来几个人，暴打了一顿，算是完成了罗巡抚交代的任务。
史书上说：“川民前猜遂解”。意思是说，从此川蜀风化大治，百姓再也不猜疑罗巡抚的用心。可是史书上专门记载这句话，又是什么意思呢？
多一事，不如少一事啊，还是无为而治吧。
那么，为官之人，要如何才能够弄出政绩来呢？
却说那当地的男女混杂裸浴，本是上古传下来的悠久习俗，虽说混杂在一起的男女青年身上没有衣服，可是心里也没有丝毫的邪念。此时大家正在欢乐，突然看到一个当官的冲出来煞风景，众青年男女大怒，纷纷一个猛子潜入河底，捞起鹅卵石块，冲着罗巡抚的鼻尖投掷过去。只听乒乒乓乓，罗巡抚的鼻脸被打得乌青，随行保护的士兵上前救护，却奈不得对方人多，只好仓皇撤离。
