四夷是则,永怀不忒。
士实荡荡,农实董董,工实蒙蒙,贾实融融。左右惟一,出入惟同。摄仪以引,以遵以肆。其风既流,品物载休。
帝视民情,匪幽匪明。惨或在腹,已如色声。亦无动威,亦无止力。弗动弗止,惟民之极。帝怀民视,乃降明德,乃生明翼。明翼者何?乃房乃杜。惟房与杜,实为民路。
品物载休,惟天子守,乃二公之久。惟天子明,乃二公之成。惟百辟正,乃二公之令。惟百辟谷,乃二公之禄。二公行矣,弗敢忧纵。是获忧共,二公居矣。弗敢泰止,是获泰已。既柔一德,四夷是则。
乃定天子,乃开万国。万国既分,乃释蠹民,乃学与仕,乃播与食,乃器与用,乃货与通。有作有迁,无迁无作。