第二天早晨，医生再次去拜访库库国王。一见面，医生就直言不讳地说：“陛下，我想到一个办法解决您的国家有关国外邮政的问题。不过，这需要您的帮助和支持。”
这时，邮局还不是很完善，很多工作还在准备阶段。医生想向国王解释一下具体情况，希望他过几天再来寄信。但快子阻止了他，小声地对医生说：“把这封信接下来，我们让他见识一下我们的实力。”
“我可以同意你的这个方法。”国王说，“不过，邮票上的图案仍然要用我的画像，绝对不能用别人的。”
快子说完，就把信交给了巧嘴信使，并对它说：“巧嘴儿，你用最快的速度把它送到北大西洋的亚速群岛，交给那里的子鸟，让它们送到美国去，还要把回信尽快带回来。”
库库国王是某天下午的4点把信送到邮局的，到第二天早晨他吃早饭的时候，回信就放在他的餐桌上了。
“这个没问题，我可以答应你。”医生回答说，“但您要记住自己的承诺，我会按照我的方法整顿邮局，希望您不要有任何异议。我相信，过不了多久，您的邮局中国外邮政部分就会有显著的变化，说不定会成为全世界最好的邮局。”
第二天医生起来的时候，他要求国王建造的邮船已经建好了，看起来又大又漂亮。这艘船行驶到无人岛附近，找到一个安全的地方，停船下锚。然后，医生和他的动物朋友们都搬到船上去住了。他把国王为他准备的住房空出来还给国王，因为他们不会再住在这儿了。
当鸟类首领们要回去时，医生叮嘱它们要把这次制定的鸟类标准符号教会自己所带领的鸟群，让大家都明白燕子邮政是怎么运行的，还要让它们明白这次的活动不仅能为人类提供方便，也能促进鸟类的发展，加快鸟类及整个动物界的文明进程。办完这一切，医生就回自己的住处安心地去休息了。
“啊！我明白你的意思了。”快子大叫一声，“动物们的一些符号可以作为信件的内容进行传递。就拿我们燕子来举例，当我们需要搬家的时候，总是会在原来的窝旁边留下一些记号，提醒可能来这儿的燕子一些事情。不同的记号就代表不同的意思。像这个……”快子说到这里，用爪子在地上画了一些圈圈和叉叉，画完后说道，“这些符号的意思是：‘屋内有猫，此处不宜做窝。’另外，这几个符号是说：‘此处不错，屋主人不爱喧哗。附近可供食用的蝇子甚多。如需用泥，马房后边有。’”快子画完几个符号后，向医生他们解释道。
“我觉得这个办法很好。不过，其他的鸟类会同意吗？”快子问。
某一天早晨，库库国王来到邮船上，走到医生的询问窗口问道：“我想问一下，哪个国家的国际邮政速度是当今世界上最快的？”
“是吗，还有这样的事？”医生好奇地说，“不过，这些都不重要。我现在最想做的事情是教会鸟类写信，把燕子邮政办起来。这样，也能改善动物和鸟类的生活环境，使它们生活得更好。刚才，鹿群还向我抱怨板栗树的问题，由于板栗树越来越少，它们能吃到的树叶快不能维持它们的生活了。我就把种植技术教给了它们。假如有信件可以传递消息，这个问题早就解决了。”
“我觉得它们应该会同意。到时候，我们不光帮人类送信，也可以帮各种动物送信。只要它们有需要，我们一定会帮忙的。”医生回答说。
“应该是英国。从英国伦敦到加拿大的信只用14天就能到。”医生回答。
接到这个消息的鸟类首领陆续到达无人岛，降落在岛中央的大凹地上。三天后，快子把这里的情况告诉医生。“医生，所有的鸟类首领都到达无人岛了，就等着你去开会了。”快子说。
医生他们在船上安家以后，就开始忙得不得了。为了办好国外邮政，他们要做的事情很多。各种东西都要齐全，各种家具、放邮票的柜子、放明信片的箱子、小磅秤、分类盒，以及其他杂七杂八的零碎，一样都不能少。置备完这些东西后，医生和所有的动物进行了分工。医生在问讯处工作，负责解答顾客的问题；嘎卜是管家，管理大小事务；吉扑是警卫，负责看门及早晚的开门和关门；吐的算数能力好，负责管钱和记账。快子是最忙碌的，一会儿飞到这儿，一会儿飞到那儿，没有一刻能闲下来。
医生一边说着话，一边带着快子和吉扑向椰子树下走去。到了那儿之后，他们全都坐在树下，开始讨论有关邮局的事情，也就是几天前医生设想的“燕子邮政”。
“这真是太奇妙了！”医生兴奋地喊了出来，“你们的这些符号跟人类的速记法很相似，短短的几个字符就能表示那么长的一句话，真是太不可思议了！”
听完医生的赞美，快子接着说：“其实，几乎所有的鸟类都有自己的符号，代表的含义也是非常丰富的。例如，鱼狗们在河边上用改变树枝位置的方法，表示那一段水里鱼多，画眉鸟也有自己独特的表示方法。”
第二天一大早，医生就来到无人岛，和所有的鸟类首领谈论有关燕子邮政的具体事宜。最后，经过大家的分析、研究，决定把燕子邮政的总部就设在无人岛，在其他的地方设立分部。这些分部的地点是：南美洲南端的合恩角、大西洋上的格陵兰岛、印度洋上的圣诞岛、太平洋上的塔希提岛、南亚的克什米尔、中国的西藏及英国的布嘟儿巴。经过仔细的计划、安排后，大部分的邮路都可以顺利的实现。因为有一些鸟类一直在飞来飞去，还有迁徙的候鸟也能顺便完成一些任务。还有一部分鸟冬天总是待在一个地方，它们向医生保证，只要有信件经过它们所在的地区，它们就负责传送。
接着，医生也来到了凹地上，和所有的鸟类待在一起。他和每一种鸟类的首领都进行了交谈，并把它们的语言符号一一地记录在小本子上。医生和它们约定好，第二天还要在此地会面。当医生回到凡地坡的住处后，用了一夜的时间来研究这些鸟类符号。
接下来，我们就说一说燕子邮政的第一封信是在什么情况下寄出去的。
“原来是这样！”医生说，“我以前也常常猜测，你们鸟类应该也有自己的书面语言，要不然你们怎么会那么聪明、能干。那接下来我们所要做的就是，把这些简单的符号整理出来，从而形成一套比较全面的鸟类通用的符号。这样，我们燕子邮政的设想就能实现了。让鸟类不仅为人类服务，也为自己服务。”
在此之前，医生向国王要了一条独木舟，用来在海上行走。另外，负责国外邮政的大船也在按照医生的要求建造着。听完快子的报告，医生驾驶着自己的独木舟，和快子一起来到无人岛。然后，他们来到大凹地旁边的山顶上。
从国王那里回来后，医生便要求快子向全世界的鸟类发布通知，请它们到无人岛开会。于是，快子派出了大量的燕子，帮医生去传递消息。不久后，海鸥国首领、山雀国首领、喜鹊国首领、画眉国首领、野鹅国首领、海燕国首领、黄雀国首领、企鹅国首领、兀鹰国首领、雪鹀国首领，还有许多别的鸟类领导，都收到了杜里特医生请它们去开会的通知。在这段时间里，医生一直待在凡地坡的邮局里，整理剩下的工作。
“医生，如果这个设想能够实现的话，你收到的信肯定会是最多的。”快子说，“我在全世界飞来飞去，走到哪儿都能听到有鸟类在打听你的消息。它们想了解你的一举一动，不禁好奇你的长相，就连你每天吃什么饭它们都想知道。在世界各地都有关于你的传说，把你形容得像是无所不能的神仙。”
“既然这样，那你就说来听听吧。”国王说。
“我的计划是这样的。”医生一一向国王解释说，“您的国家的邮政分为两部分——国内邮政和国外邮政。国内邮政这一部分由你们自己的人负责，因为距离比较近，收发信件很方便。至于国外邮政这一部分就比较麻烦，因为经过此地的邮船太少，不能及时收发信件。不过，我想到一个办法解决这个问题。我们可以建立一个国外邮政总部，就把它设在无人岛附近，这样……”
“可是，动物们并不写信呀，那送信就更不可能了。”快子说。
“陛下，您不用担心这件事。”医生急忙说，“因为您不用派任何人去那个岛上，只要把一艘大船停在岛的附近就行，这艘船就是所谓的外国邮政总部。而且，不需要任何人去送信，我会用特殊的邮递员收发信件。本地需要寄信的居民只要把写好的信放在那艘船上就可以了，他们的信一定会被送到指定的地方。而国外邮寄来的信，我们也会送到每家门前。陛下，您觉得这个办法可行吗？”
巧嘴儿接过快子嘴里的信，直接向海边飞去。
医生把有关燕子邮政的设想向它们解释清楚，也向它们说明每种鸟应该承担的任务。当医生的解说结束后，所有的鸟类都同意医生的提议。它们用不同的方法表示赞同的意思，有的吹口哨，有的尖叫，还有的不停地拍打翅膀。一时间，凹地里充满了震耳欲聋的欢呼声。这种声音传到海对面的凡地坡，人们都说无人岛上的龙打起来了。
“嗯，听起来是个不错的主意。”快子回答，“不过，医生你要明白，一年中我们只能在某几个月当信差，而且我们只能把信送到气候温暖的地方。你知道，我们不适合寒冷的气候，位于寒带地区的国家我们是不敢去的。”
“不要跟我提那个岛！”国王不悦地打断医生的话。
站在山顶上往下看，凹地里成了鸟类的海洋。有体积最小的小蜂鸟，也有神气威武的信天翁，各种各样的鸟应有尽有。为了使所有的鸟都能听到自己的讲话，医生用棕榈树叶做成一个喇叭，对着下面的鸟国首领们解说自己请它们来此的目的。
“我是这样想的。”医生说，“凡地坡是一个比较特殊的国家，在此靠岸的邮船太少，一般的国外邮政不适合它。那么，我们为什么不想一个特殊的办法呢？我觉得让你们燕子充当邮递员，直接把这里的信送出去是一个不错的主意。快子，你觉得这个办法可行吗？”
谈话结束后，医生就想立刻回到凡地坡，实施他的燕子邮政计划。当天夜里，恐龙悄悄地把医生和吉扑送回去了，没有人发现恐龙的踪迹。
“原来是英国。”国王回答，“我这封信是给我的一个外国朋友的，他住在美国的亚拉巴美，他在某一个擦皮鞋的铺子里工作。我想检验一下你的整顿成果，看看这封信要用几天的时间到达。”
“以前不写信，现在可以培养这个习惯啊！”医生说，“在很久以前，人类也不会写信。看看现在，用信件传递事情是多么方便。当动物们认识到这一点的时候，它们也会喜欢用信传递消息的。我们可以把凡地坡的邮政总部建在这个小岛上，方便鸟类来取信。首先，我们需要对动物进行初步教育；接下来，我们就着手处理凡地坡的国外邮政问题。我相信，我们一定能够教会鸟类写信的。”
就这样，仅仅用了两天的时间，就解决了大部分问题。最后，医生和所有鸟类的首领达成协议，信上的投递地址要用统一的鸟类标准符号书写，这样便于投递。这时，所有的问题都得到圆满的解决。
“这个我知道，我从来没有想过让你们去寒带送信。我们可以让其他的鸟类也来送信，就像寒带鸟、热带鸟、温带鸟等。假如某一条送信的线路太长的话，可以让不同种类的鸟共同完成，每种鸟负责一段距离。就好比从凡地坡送往北极的信，首先由燕子从此地出发，送到非洲大陆的北部边缘；接着由画眉鸟接手，它们送到英格兰；再后是海鸥，海鸥把信送到格陵兰岛；最后交给企鹅，它们就负责送到目的地北极。快子，你觉得这样的安排如何？”
